“今天，我們隨高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局同志前往項(xiàng)目現(xiàn)場，他對高鐵新城的建設(shè)規(guī)劃侃侃而談。我感受到了他在規(guī)劃工作上的專業(yè)素養(yǎng)，對高鐵新城建設(shè)的自豪之情。”7月3日，結(jié)束一天的觀察，江蘇蘇州市相城區(qū)委組織部干部二科汪佳文在觀察日記中寫下工作實(shí)感。這是相城區(qū)創(chuàng)新開展“以事察人”日常項(xiàng)目化觀察干部的一個(gè)生動縮影。
今年以來，相城區(qū)進(jìn)一步健全“以事找人、人事貫通”機(jī)制，以“事”為主線，將考核干部與考核事項(xiàng)緊密結(jié)合，從具體工作中觀察干部的能力、態(tài)度和品格，從一件件具體事中識別出敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出的干部，全面激發(fā)干部狠抓落實(shí)、銳意改革的使命擔(dān)當(dāng)。
項(xiàng)目化掌握要干的事
以事察人，首要在于精準(zhǔn)錨定“事”。相城區(qū)聚焦全區(qū)中心工作和各單位主責(zé)主業(yè)，系統(tǒng)梳理年內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，以項(xiàng)目化形式明確各單位“要干的事”和“干事的人”，使組織部門對全局工作心中有數(shù)。
年初，各地各單位圍繞履職需要、特色重點(diǎn)工作等，選取一批跨部門、跨領(lǐng)域的復(fù)合復(fù)雜事項(xiàng)，由區(qū)委組織部梳理確定全區(qū)197個(gè)項(xiàng)目。區(qū)委組織部按照“以事分類、同類觀察”原則，將所有項(xiàng)目分成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理等9個(gè)類別進(jìn)行排序，深入跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、觀察參與項(xiàng)目的干部。
“過去，我們習(xí)慣于先推薦人再考察人，現(xiàn)在我們把大事要事都排出來，并且讓事和人形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)，在推動工作落實(shí)的同時(shí)，用事實(shí)事例和數(shù)據(jù)支撐干部評價(jià)，推動干部識別考察從因人談事向以事找人轉(zhuǎn)變。”區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長詹利劍說。
組織主動找干事的人，這一轉(zhuǎn)變不僅提升了干部評價(jià)的客觀性與公正性，也極大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。區(qū)住建局下屬事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人郭志華表示：“即使在二級單位，工作也能被組織很好地看見，這既是鞭策，更是激勵。”近一年來，該單位在他主持下各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，多項(xiàng)特色工作成效顯著。
多維度辨析干事的人
干部在一線奮斗，考察向一線延伸。相城區(qū)把觀察項(xiàng)目作為“考題”精準(zhǔn)派發(fā)，明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，在工作過程中跟蹤干部表現(xiàn)，以數(shù)據(jù)量化工作、憑實(shí)績比較能力，繪制干部“群英圖”。
為更加客觀、直接地了解干部實(shí)績，區(qū)委組織部牽頭建立3個(gè)日常觀察組，通過列席“三重一大”會議、跟隨重點(diǎn)調(diào)研重大活動、陪同處理問題等方式，開展即時(shí)性、嵌入式一線觀察，全景式捕捉最直接、最鮮活的工作案例，進(jìn)而掌握干部的格局態(tài)度、辦事能力。
工作干得行不行，還得看干部群眾口碑。觀察組圍繞政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)績5個(gè)維度，面向班子成員、同事、下屬、服務(wù)對象等多元群體開展交流訪談，復(fù)盤干事場景，聽取對工作、對干部的介紹。
定期組織干部對主要承擔(dān)的工作及參與情況進(jìn)行述職，區(qū)委組織部按照觀察掌握的情況，以及干部工作參與度和承擔(dān)任務(wù)的重要性區(qū)分貢獻(xiàn)度。在已經(jīng)觀察的24個(gè)項(xiàng)目中，觀察組收集到干部實(shí)績信息220人次，開展交流訪談488人，發(fā)現(xiàn)實(shí)績突出、被干部群眾反復(fù)提及的干部28人。
“今年，我們牽頭8個(gè)項(xiàng)目。觀察組跟隨我們開會、辦事，也是在督促干部加快工作落實(shí)，目前各項(xiàng)工作都在按計(jì)劃有力推進(jìn)中。其中，牽頭的區(qū)級民生實(shí)事項(xiàng)目，有6個(gè)已經(jīng)提前完成年度目標(biāo)任務(wù)！”區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任楊健說。
評用結(jié)合提振干勁
為精準(zhǔn)評價(jià)用好干部，觀察組定期按照“主導(dǎo)性、參與性、協(xié)助性”等維度，形成干部觀察案例表與多維解析圖，為實(shí)績突出的干部建立“一人一圖”成長檔案，依托具體案例與詳實(shí)數(shù)據(jù)不斷完善干部“畫像”。同時(shí)，建立觀察組工作例會制度，對階段觀察結(jié)果進(jìn)行復(fù)盤分析，強(qiáng)化觀察結(jié)果運(yùn)用。
“在總結(jié)觀察情況時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)以前提到干部名字腦海里只有模糊印象，現(xiàn)在通過項(xiàng)目化觀察干部工作，干部的個(gè)人‘畫像’一下子立體起來，我們能深刻感知干部特質(zhì)。有的擅攻堅(jiān)，化解矛盾有辦法；有的強(qiáng)決策，推動工作迅速有力……”區(qū)委組織部干部一科科長潘辰奇說。
堅(jiān)持“日常觀察+及時(shí)運(yùn)用”相結(jié)合，把觀察評價(jià)結(jié)果與干部選拔任用、激勵約束等結(jié)合起來，把真正想干事、肯干事、能干成事的干部選出來，用在關(guān)鍵崗位、吃勁崗位上。
“在考察數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，一名非金融專業(yè)出身的干部被多人提及。這名干部肯鉆研、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作有拼勁，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)梳理全區(qū)數(shù)字金融拳頭產(chǎn)品70余個(gè)，后來得到提拔。”觀察一組組長景戀戀說。目前，觀察發(fā)現(xiàn)的28名實(shí)績突出干部中，已有5人獲提拔、進(jìn)一步使用或職級晉升。
（相組宣）