“及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，指導(dǎo)項(xiàng)目單位靠前準(zhǔn)備材料，充分利用等待拿地的時(shí)間，對項(xiàng)目用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等審批手續(xù)開展預(yù)審，幫助江蘇遠(yuǎn)中電機(jī)股份有限公司智能數(shù)字節(jié)能電機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)8小時(shí)拿地即開工。”2024年12月，江蘇南通市數(shù)據(jù)局工程許可處處長翟懷海在項(xiàng)目審批中優(yōu)服務(wù)、提效能，有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工再提速，被記入中層正職現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)記實(shí)。
聚焦機(jī)關(guān)中層正職這支中堅(jiān)骨干力量，近年來，南通市探索構(gòu)建“知事—研判—辨材”考核機(jī)制，通過記實(shí)建檔、考準(zhǔn)貢獻(xiàn)、用好結(jié)果，著力破解干部實(shí)績識別難、考核評價(jià)“大鍋飯”等問題，讓干得好的考得好、考得好的用得好。
2023年8月起，南通市在市級機(jī)關(guān)啟動(dòng)中層正職現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)記實(shí)試點(diǎn)工作，并于2024年12月全面推廣。現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)記實(shí)主要圍繞省市綜合考核指標(biāo)、市委市政府重點(diǎn)工作、本單位主要業(yè)務(wù)、其他動(dòng)態(tài)工作4大類，對照單位年度要事（含中層正職揭榜領(lǐng)題任務(wù)）、無任用推薦排名、高質(zhì)量發(fā)展績效指標(biāo)分解3張清單，聚焦重點(diǎn)指標(biāo)與核心任務(wù)，記錄工作進(jìn)度和完成情況，并形成“一人一檔、一事一記”的實(shí)績檔案。
當(dāng)重要工作事項(xiàng)取得重大進(jìn)展或已經(jīng)完成時(shí)，中層正職干部可隨時(shí)向單位報(bào)備實(shí)績，單位及時(shí)核實(shí)，動(dòng)態(tài)掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。市委組織部每半年組織1次申報(bào)，通過線上考核系統(tǒng)，打造“指尖申報(bào)實(shí)績、單位實(shí)時(shí)審核、線上公示實(shí)績、全員在線監(jiān)督”的“云端亮績”模式。兩年來，累計(jì)采集擔(dān)當(dāng)作為現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)3813條，形成789名中層正職的實(shí)績檔案，實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果相互印證，清晰展現(xiàn)“業(yè)績是什么、由誰負(fù)責(zé)干、干的成效如何”。
為防止工作實(shí)績申報(bào)“夸夸其談”，南通市在公開化、透明化方面下足功夫。除了“云端亮績”，還在市級機(jī)關(guān)分領(lǐng)域舉辦“我是南通公務(wù)員·勇挑大梁我先行”處長講壇，每期分別圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、社會(huì)治理等主題，組織不同部門中層正職同臺(tái)較量、業(yè)務(wù)切磋、比拼實(shí)績，真正讓中層正職工作業(yè)績可感可知、擠干水分、真實(shí)可信。
“將機(jī)關(guān)中層正職面對重要任務(wù)、緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)記入實(shí)績檔案，對干部本人是一種激勵(lì)鞭策，也為識別研判干部能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)精神提供可靠依據(jù)。”市工信局人事處處長張正說。
在建立干部實(shí)績檔案基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對大事、急事、難事處理情況的分析研判，讓干部貢獻(xiàn)量得準(zhǔn)。綜合考慮指標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、難易、權(quán)重情況，從干事的基礎(chǔ)條件、任務(wù)特點(diǎn)、完成質(zhì)量中分析干部的承壓情況和主觀努力程度，明確主辦人員、參與人員，區(qū)分不同干部貢獻(xiàn)度，不搞“雨露均沾”。同時(shí)，注重近距離接觸干部，通過到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、急難任務(wù)第一線實(shí)地走訪、跟班嵌入、面談考問等方式，看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、為人處事的方式、處理復(fù)雜問題的能力，從街談巷議、鄉(xiāng)語口碑中掌握民意，了解掌握每名干部的貢獻(xiàn)作為，與干部實(shí)績檔案相互印證。
考是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵。“通過建立干部實(shí)績檔案，形成及時(shí)記績、公開曬績、用時(shí)審績的運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建知事、知崗、知能及綜合評價(jià)的知事識人體系，推動(dòng)干部考核評價(jià)與獎(jiǎng)懲使用貫通銜接，進(jìn)一步激發(fā)了中層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。”南通市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。近兩年，市級機(jī)關(guān)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的中層正職有52人，晉升職級的中層正職有224人，53名中層正職獲評2024年度全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人。
（石雯 馮雪偉）