黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對江蘇工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予江蘇“四個走在前”、“四個新”、“4+1”等重大任務(wù)，囑托江蘇干部要有“當表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當、“扎扎實實、踏踏實實”的作風(fēng)狀態(tài)、“匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊”的胸襟格局，要求江蘇在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進全體人民共同富裕上做示范，希望江蘇黨員、干部“勇挑重擔(dān)、開拓進取”。我們將一體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、一體貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神和關(guān)于干部工作的重要論述，認真落實全國組織部長會議部署，突出整體性謀劃、穿透式研究、小切口突破、分領(lǐng)域推進、數(shù)字化支撐，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好，為江蘇在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供堅強組織保證。
一、堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”
習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求；要加強干部隊伍政治建設(shè)，嚴明政治紀律，堅定政治立場。我們堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出政治標準抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則，貫穿干部隊伍建設(shè)全過程各方面，督促引導(dǎo)廣大黨員、干部政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。
一是健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制。理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論武裝是干部隊伍建設(shè)的首要政治任務(wù)。必須持續(xù)鞏固深化主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育成果，深入實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，優(yōu)化完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、讀書班等制度，落實黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，抓好《習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想概論》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳闡釋，推動黨員、干部在學(xué)深悟透篤行中堅定緊跟緊隨的高度自覺。完善理論學(xué)習(xí)考核評價機制，強化述學(xué)評學(xué)，健全各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨校主體班學(xué)員談心談話制度，切實發(fā)揮督促學(xué)員加強學(xué)習(xí)、提升黨校培訓(xùn)質(zhì)量、在教育培訓(xùn)中了解干部的三大作用。運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果和經(jīng)驗，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二是扎實推進基本培訓(xùn)。做實基本培訓(xùn)是健全干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，實現(xiàn)全員培訓(xùn)、全面覆蓋、全周期實施的關(guān)鍵之舉。把握“全”這個基礎(chǔ)，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)制、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)平臺等要素，形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的培訓(xùn)新格局。抓住“統(tǒng)”這個關(guān)鍵，針對教育培訓(xùn)多頭開展、交叉重復(fù)問題，深化黨員、干部、公務(wù)員、人才教育培訓(xùn)一體化推進機制，健全組織部門牽頭、職能部門“同級備案”機制，強化培訓(xùn)計劃、班次、課程、對象“四個統(tǒng)籌”，確保應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。彰顯“質(zhì)”這個導(dǎo)向，大力開發(fā)精品課程，用好視頻培訓(xùn)方式，推動更多優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達基層一線。
三是提高干部政治能力。深化實施“一把手”政治能力提升工程，嚴肅黨內(nèi)政治生活，抓好民主集中制教育，不斷提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。做深做實干部政治素質(zhì)考察，推行日常了解、急難險重任務(wù)和關(guān)鍵時刻考察、結(jié)合年度考核等考察了解、醞釀動議把關(guān)、任前政治體檢等5種方法，做到畫準“政治像”、把好“政治關(guān)”。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實機制，推動廣大干部牢記囑托、感恩奮進。
二、堅持以貫徹落實規(guī)劃綱要為牽引，著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)建強
習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，要應(yīng)變局、育新機、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。我們進一步選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，統(tǒng)籌選育管用全鏈條，抓規(guī)劃強引領(lǐng)、抓機制強導(dǎo)向、抓源頭強活水，著力把各層級各領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中央決策部署、堪當時代重任的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是以統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持長期有規(guī)劃、年度有計劃、實施有方案、執(zhí)行有規(guī)則，著眼貫徹落實新一輪全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要和我省若干措施，制定落實省級機關(guān)、市縣、省屬企業(yè)、省屬高校、援派等干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，將長期規(guī)劃細化分解為年度計劃，統(tǒng)籌推進日常選配、專項選配，實現(xiàn)以方案保計劃、以計劃保規(guī)劃。強化系統(tǒng)思維，精準分析研究每個領(lǐng)導(dǎo)班子情況，有針對性地重點選配一批設(shè)區(qū)市黨政正職，培養(yǎng)性使用一批關(guān)鍵崗位干部和結(jié)構(gòu)性干部，跨領(lǐng)域交流鍛煉一批優(yōu)秀年輕干部，從省屬企業(yè)和高校、科研院所選拔一批熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新的專業(yè)型干部充實到市縣、省級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中。
二是以健全機制保障選人用人正確導(dǎo)向。認真落實全國組織部長會議“五個大力選用、五個堅決不用”要求，既亮明用人標尺，也健全精準科學(xué)、務(wù)實管用的長效機制。健全完善了解在日常、研判在經(jīng)常、調(diào)配在平常、關(guān)注在異常的工作機制，深化“家家到、人人談、個個研、周周會”，以事察人、依事鑒人，全方位、多角度了解干部現(xiàn)實表現(xiàn)。建立部長專題會常態(tài)化研判干部制度，分領(lǐng)域、分條線對領(lǐng)導(dǎo)班子進行逐個研判。推動整體干部調(diào)配融入到平常，把握好調(diào)配干部的批次節(jié)奏，防止出現(xiàn)經(jīng)常工作突擊做、突擊工作經(jīng)常化。強化對干部反常行為、異常情況的甄別把關(guān)，嚴明組織人事紀律，從源頭上防止“帶病提拔”等各種不良偏向。
三是以戰(zhàn)略眼光培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。落實這一長期任務(wù)，必須把根本大計的定位與常抓不懈的定力統(tǒng)一起來。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，用好專題調(diào)研成果，注重從新任公務(wù)員、選調(diào)生、省屬企事業(yè)單位選聘生等源頭抓起，規(guī)范開展公務(wù)員轉(zhuǎn)任擇優(yōu)比選，完善“青苗培育”、結(jié)對幫帶、練兵比武、壓擔(dān)鍛煉等機制，確保年輕干部“一池活水”。深化推進培養(yǎng)選拔“555工程”、掛職鍛煉“雙百工程”，著眼集中換屆做好需求測算、落實“一市一策”，防止急用現(xiàn)找、降格以求。堅持越是重點培養(yǎng)越是從嚴要求，將嚴的基調(diào)貫穿選育管用各環(huán)節(jié)、成長進步各階段。
三、堅持以嚴管厚愛為動力，著力營造敢為善為、奮發(fā)有為濃厚氛圍
習(xí)近平總書記高度重視干部擔(dān)當作為問題，在江蘇考察時提出從嚴管理干部“五個要”的重大要求，強調(diào)“完善擔(dān)當作為激勵和保護機制”。我們堅持把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為統(tǒng)一起來，聚焦破解亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，進一步加強干部教育管理監(jiān)督，激勵引導(dǎo)干部愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、善擔(dān)當。
一是增強干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)。扛起習(xí)近平總書記賦予江蘇的使命任務(wù)，廣大黨員、干部必須本領(lǐng)過硬。要深入實施新時代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，精準化開展履職能力培訓(xùn)，高質(zhì)量辦好專題研究班、小班化拉練式培訓(xùn)，有組織有計劃地選派干部到“三重三線”急難險重崗位實踐磨煉，不斷提高各級干部在對外開放條件下想問題、抓工作的能力本領(lǐng)。
二是端正干事創(chuàng)業(yè)的政績觀。政績觀跑偏是事業(yè)發(fā)展的大忌，也是干部成長的大礙。健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，必須打好思想教育、發(fā)現(xiàn)認定、強化震懾、建章立制的組合拳。加強正確政績觀教育，堅持主體班次必訓(xùn)、專題班次必訓(xùn)、重點對象必訓(xùn)，引導(dǎo)干部從思想深處筑牢防范“政績沖動癥”堤壩。強化嵌入式監(jiān)督、穿透式檢視、立體式研判，用好政績觀偏差主要問題清單，及時發(fā)現(xiàn)、精準識別偏差，該提示的提示、該處理的處理，發(fā)揮警示震懾作用。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，保持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職穩(wěn)定，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人變動交接制度，引導(dǎo)干部以實際行動為民造福。
三是系好干事創(chuàng)業(yè)的“安全帶”。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時，要求廣大江蘇干部“以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和遵規(guī)守紀、清正廉潔的形象，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面”。紀律規(guī)矩不僅是干部嚴于律己的“警戒線”，也是干事創(chuàng)業(yè)的“安全帶”。堅持以嚴格管理傳導(dǎo)壓力，強化對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，加強對關(guān)鍵崗位特別是“一把手”等重點群體的監(jiān)督，健全組織部門與紀委監(jiān)委、巡視巡察機構(gòu)溝通協(xié)作機制，依托“數(shù)字組工”平臺完善干部管理監(jiān)督分色預(yù)警機制，深化選人用人監(jiān)督和巡視審計整改監(jiān)督，推動干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
四是鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。進一步釋放激勵干部擔(dān)當作為具體舉措的導(dǎo)向效應(yīng)，加強解讀闡釋和細化落地，用好用足職級職數(shù)使用等政策規(guī)定，推出有說服力、有示范性的案例，為敢于擔(dān)當作為者撐腰鼓勁。推動高質(zhì)量發(fā)展綜合考核優(yōu)化、簡化、深化和數(shù)字化，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，讓干得好的考得好、考得好的用得好，把各方面干勁帶起來。深化不擔(dān)當不作為整治，常態(tài)化推進干部能上能下，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，實現(xiàn)“下來一個、警醒一片”的效果。